多宝体育,多宝体育官方网站,多宝体育官网,多宝登录,多宝体育下载,多宝体育网页登录,多宝体育app,多宝体育试玩,多宝体育入口,多宝体育注册网址,多宝体育登录,多宝官网,多宝网址,多宝注册,多宝电竞

　　（山东台综合广播）立法是治国之重器，更是人民意志的集中体现。十年来，山东各设区的市坚持以习法治思想为指导，不断探索科学立法、民主立法、依法立法有效路径的生动实践，将“人民至上”理念贯穿立法全链条、各环节，通过制度创新让群众从立法的“旁观者”变为“参与者”，从法律的“受益者”成为“共建者”，在齐鲁大地书写了民主与法治共生共荣的生动篇章。

　　全过程人民民主的落地，离不开坚实的制度支撑。山东16市人大常委会主动破题，构建起“横到边、纵到底”的民意征集网络，让基层声音直达立法中枢。健全基层立法联系点“三级联动”机制，将立法触角延伸至田间地头、企业车间、社区楼院，发挥好立法“直通车”“扬声器”作用。滨州市人大常委会布局21处基层立法联系点，延伸设立152个联络站、669个信息采集点、247个联系单位，编织起覆盖广泛的民意征集网络；枣庄市在全国率先开通“立法民意直通车”APP，群众扫码即可查看立法信息、提交建议，还规范化建设16个基层立法联系点，延伸设立8个信息采集点和4个立法效果监测点，让民意表达渠道更畅通。这些带着“泥土气息”的载体，让立法不再是机关大院里的“纸上谈兵”，而是群众身边的“家常议事”。

　　如果说制度是骨架，那么创新实践就是让民主“活起来”的血肉。山东设区的市跳出“文件立法”的思维定式，探索出一系列富有地域特色的民主参与形式，让立法过程成为生动的民主课堂。泰安市岱岳区人大代表裴敦安深耕大汶口文化保护工作50多年，在征求民意时发现村民上交的古石斧，由此提出“对遗址保护突出贡献者给予表彰奖励”的建议，最终被写入《泰安市大汶口文化遗址保护条例》，成为全过程人民民主的鲜活注脚。

　　发展是第一要务，法治是重要保障。山东设区的市立足区域发展实际，找准立法与经济社会发展的结合点、发力点，以“小快灵”的立法特色，破解产业升级、区域协同、民生改善等领域的痛点难点，为高质量发展注入强劲法治动能，交出了一份“立法护航发展”的优异答卷。

　　不止于传统特色产业，山东设区的市更以立法为“导航仪”，助力新兴产业加速崛起。青岛作为海洋大市，制定出台全省首部《海洋经济促进条例》，将海洋技术转移中心、海洋科技大市场等平台建设、海洋低空经济发展等前沿布局纳入法治轨道；枣庄聚焦锂电新能源产业，在全国率先制定《枣庄市锂电产业发展促进条例》，推动产业高端化发展，截至2024年底，枣庄新能源上下游企业已发展到278家。其中，锂电企业发展至128家。这种“一业一法”的精准立法模式，既避免了“大水漫灌”的盲目性，又实现了“精准滴灌”的实效性，为产业高质量发展筑牢法治屏障。

　　破解治理瓶颈，补齐发展短板弱项。发展中的问题，要用发展的办法解决，更要用法治的思维破解。山东设区的市聚焦经济社会发展中的“堵点”“难点”，以立法破除制度障碍，补齐民生短板。面对老龄化加剧的社会现实，聊城市制定全国首部失能老年人照护服务条例，建立居家照护补贴、机构照护减免等制度，让2万多名失能老人实现“老有所护”；淄博以立法破题院前急救“黄金时间”保障难题，从法治角度补齐公共卫生安全短板；守住“人间烟火气”，山东设区的市人大及其常委会围绕供水、供热、燃气等民生热点领域共制定19件地方性法规，对城乡供水一体化、供热标准、燃气经营服务等群众关心事项作出明确规定；12市制定烟花爆竹燃放管理地方性法规，保障烟花爆竹安全燃放，有效防治大气污染，回应人民群众对节日氛围的期盼。这些法规从群众急难愁盼问题出发，以“小切口”推动“大治理”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　强化协同联动，拓展发展广阔空间。区域协调发展是高质量发展的必然要求，也是地方立法面临的新课题。山东设区的市打破行政区划壁垒，以协同立法破解跨区域治理难题，推动形成“一盘棋”发展格局。胶东五市立足海洋资源禀赋，在全国首创海洋牧场协同立法，统一养殖标准、生态保护、执法规范等要求，创建国家级海洋牧场71处、占全国38%，形成一批可复制、可推广的“山东模式”，为全国现代化海洋牧场高质量发展提供借鉴。沿黄九市围绕黄河流域生态保护和高质量发展，开展水资源节约、污染防治等领域协同立法，成为全国首个服务黄河战略的流域协同立法项目。协同立法不仅体现在产业发展和生态保护领域，更延伸到基础设施互联互通、公共服务均等化等方方面面。这种“区域联动、差异互补”的协同立法模式，既维护了国家法治统一，又充分发挥了地方立法的灵活性，为区域协调发展注入了强治合力。

　　从特色产业到区域协同，从民生改善到城市治理，山东设区的市以地方立法为钥匙，打开了高质量发展的“法治之门”。这些法规既立足当下破解发展难题，又着眼长远预留制度空间，既彰显了地方特色，又服务了国家战略，生动诠释了“法治是最好的营商环境”“法治是高质量发展的重要保障”。

　　法治的根基在基层，活力在群众。山东设区的市将地方立法与普法宣传、基层治理深度融合，让立法过程成为普法过程，让法规实施成为法治实践，培育出“遇事找法、办事依法、解决问题用法”的良好生态。

　　让群众在参与中懂法信法。普法的最高境界，是让群众从“被动学法”变为“主动用法”。山东设区的市将公众参与立法作为普法的“源头工程”，让群众在参与法规制定的过程中，自然而然地理解法律精神、认同法律价值。《滨州市冬枣产业发展促进条例》制定期间，立法专班联合农业农村部门，分层次召开枣农、电商、企业负责人座谈会，既征求意见又现场讲解“品牌保护”“技术推广”等条款的内涵，让果农明白法规如何维护自身利益；枣庄市制定石榴产业发展促进条例时，通过基层立法联系点、民意征集点等渠道广泛征集意见8000余条，在吸纳采纳过程中向群众解读立法初衷，让立法过程成为普法课堂。

　　让群众在受益中敬法用法。全过程人民民主的生命力，在于成果的有效转化。山东设区的市不仅让群众参与立法，更让群众感受到立法带来的实际变化，使民主参与从“过程体验”升华为“价值认同”。立法的过程，也是民主理念浸润人心的过程。当枣庄石榴种植户借助产业条例规范市场，带动全市石榴产业产值达48亿元，带动该产业农民年人均可支配收入3.2万元；当大汶口文化遗址因立法保护而旅游火爆，群众主动上交劳动中发现的文物，民主的价值不再是抽象概念，而是具体可感的生活改变。

　　从立法参与到执法体验，从基层治理到日常生产生活，山东设区的市以地方立法为纽带，将法治精神浸润到社会的每一个角落。这种立法赋能治理、治理促进普法、普法凝聚共识的良性循环，不仅提升了基层治理法治化水平，更培育了全社会的法治信仰。当法治成为基层治理的普遍遵循，成为群众的行为自觉，齐鲁大地必将焕发出更加强劲的治理活力，为全面推进依法治国奠定坚实的基层基础。